广州向海而生,因海而兴
是古代海上丝绸之路的起点城市
也是国家经略海洋的战略要地
海岸带地区作为海洋与陆地交汇地带,资源环境条件优越、区位优势明显,是广州建设“海洋创新发展之都”、打造“彰显海洋特色的现代化城市”的关键空间载体。
广州市海岸带最新规划出炉
到2025年
形成珠江口“黄金内湾”标志性区域
到2035年
建成现代化的创新活力海岸带
8月11日,《广州市海岸带及海洋空间规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)在市规划和自然资源局网站上进行公示。
作为国土空间规划体系中的海洋空间类专项规划,该《规划》是《广州市国土空间总体规划(2021—2035年)》在海岸带及海洋空间的细化和补充,是一定时期内广州市海岸带及海洋空间开发保护的重要依据。
《规划》提出,打造“一带三区、串珠成链”的海岸带空间格局,在海岸带地区进一步集聚创新要素,让广州的海洋城市文化特色更加彰显,建设充满创新活力的海岸带。
规划范围图
空间结构:
“一带三区、串珠成链”
广州海域北起黄埔港区西港界,向西至洪奇沥与中山市交界,向南至伶仃洋进口浅滩海域,与中山、东莞和深圳市辖海域相邻。
广州现有海岛14个,总面积约97平方公里。其中有居民海岛5个,面积约95平方公里,包括龙穴岛、海鸥岛等。无居民海岛9个,面积约2平方公里。
本次《规划》总面积798平方公里,其中海域面积385平方公里(含无居民海岛),陆域(含有居民海岛)413平方公里。
《规划》提出的目标是
到2025年,海岸带地区创新要素进一步集聚,海洋城市文化特色更加彰显,海岸生态景观品质显著提升,形成珠江口“黄金内湾”标志性区域。
到2035年,形成科学合理的海岸带保护与利用格局,建成创新要素集聚、海洋产业发达、生态环境优美、海洋治理体系和治理能力现代化的创新活力海岸带。
空间结构方面,《规划》提出,打造“一带三区、串珠成链”的海岸带空间格局。
“一带”
沿珠江前后航道-狮子洋-伶仃洋的海洋经济创新发展带;
“三区”
北部古港活力都市风貌区、中部海岛生态人文风貌区、南部滨海智创新城风貌区;
“串珠成链”
串联海岛、滨海特色产业集聚区等,为海洋经济发展提供战略空间。
总体格局规划图
产业布局:
规划五大产业园区
2024年,国务院批复《广州市国土空间总体规划(2021-2035年)》,首次在广州城市性质中赋予“彰显海洋特色的现代化城市”定位。近年来,广州依托通江达海的交通基础、全国三大造船基地之一的产业基础和66家涉海科研机构的科技基础,不断巩固和提升海洋经济地位,2024年海洋生产总值国内领先。
产业布局方面,本次《规划》提出,优化提升港口航运、船舶与海洋工程装备制造、滨海旅游等主导产业,加速发展现代海洋渔业等新兴产业,积极发展海洋新能源、新材料等潜力产业。强化海域-岸线-港城-腹地经济联系,推动海岸带地区高质量发展。
海岸带公共设施规划图
打造海洋科技创新核心
依托南沙科学城发展海洋科学,重点布局国家大科学装置、前沿科学交叉研究平台、国家重点实验室以及中国科学院在穗相关研究平台,吸引国际科技创新资源集聚,建设成为全球海洋科学与工程创新中心。
布局六大产业组团
海岸带北部先进制造与服务组团、狮子洋增长极滨海旅游与服务组团、庆盛科技与先进制造组团、南沙城区高端服务组团、龙穴岛万顷沙港口航运与临港物流制造组团、南沙现代渔业绿色生态组团。
规划五大产业园区
龙穴岛国际海洋岛、南沙湾-慧谷-明珠科学园、莲花山中心渔港核心区、小虎岛-广州沙仔岛海洋智能装备产业园、开发区西区。
莲花山渔港航拍图(黄国宏摄)
随着广州海岸带发展规划的蓝图
逐渐清晰
占据广州城市“南拓”“东进”
中继枢纽的番禺区
正迎来前所未有的发展机遇
番禺国家级渔港经济区
是环珠江口“黄金内湾”
首个沿海渔港经济区
是国家级文明渔港、
中心渔港和广东“最美渔港”
也是全省唯二的
渔港经济区先行先试区
番禺区国家级渔港经济区效果图
近年来,番禺区认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,抢抓机遇、紧抓快干,建设集产业、人文、平安、绿色、智慧于一体的新型渔港,总投资达23.75亿元,撬动社会资本27.8亿元,总建设进度突破88%。经济区覆盖番禺东部石楼、化龙等5个镇街,总面积280平方公里,形成“一港、两翼、三核、四区、五镇”的空间布局,聚焦现代渔业、滨海旅游、绿色智造等产业,致力成为粤港澳大湾区海洋经济创新支点。
数据显示,经济区覆盖的5个镇街近三年GDP增长15.7%,渔业年产值达39.3亿元,农村居民人均可支配收入超5万元,连续6年位居全省第一。这片热土正以“湾区速度”崛起为产城融合的标杆。
“五个渔港”铸就
高质量发展“番禺样本”
作为粤港澳大湾区“黄金内湾”的核心支点,近年来,番禺以“五个渔港”建设为核心,全力打造国家级渔港经济区的“番禺样本”——产业渔港、幸福渔港、生态渔港、人文渔港、智慧渔港,为全国渔业现代化提供实践范本。
海大科学园效果图
番禺区名优现代渔业产业园
产业渔港:科技赋能链式发展
产业是渔港经济区的核心引擎。三年来,番禺国家级沿海渔港经济区覆盖的5镇街GDP较2021年增长15.7%,渔业产值年增14.6%,达39.3亿元。这一成绩背后,是番禺推动临港产业集聚的强力举措:中国工程院麦康森院士工作基地、6亿元名优现代渔业产业园、17万平方米海灏生物科学园等重大项目落地;中国企业500强海大集团水产饲料、种苗年销量全球第一;鳇鲸渔业、蔚莱科技、锐沣渔业等科技创新型养殖企业纷纷落户,渔港产业总规模位居广东省前列。
幸福渔港:渔民安居乐业
番禺国家级沿海渔港经济区的建设不仅推动产业升级,更惠及民生。20世纪50年代,珠江口渔民迁至莲花山后长期以船为家,生活条件艰苦。如今,番禺区积极做好渔民安置,首期安置小区预计2025年年底交付;渔民转产转业带动村集体收入增长,昔日“水上漂”的渔民正迈向“岸上富”。
“以前污水直排、棚房杂乱,现在住进新小区,还能在家门口就业!”石楼镇渔民代表感慨道。民生改善与产业发展同步,渔港经济区正成为共同富裕的实践样板。
生态渔港:绿水青山向海而生
“过去渔港‘脏乱差’,如今水清岸绿。”近年来,番禺区投入18.6亿元实施“渔港清澈”行动,新建4座净水厂,污水日处理能力提升至125.2万吨;拆除核心区棚房369栋,铺设污水管网,根治生活污水直排顽疾。此外,海鸥岛、大刀沙等通过生态修复变身“网红打卡地”。
人文渔港:千年渔乡焕发新韵
作为广府文化发源地,番禺推动渔港经济区与莲花山景区联动,打造5A级旅游区。2565平方米渔家文化馆、9万平方米渔港风情街区等项目,将疍家文化与现代文旅深度融合。
智慧渔港:数字基建驱动未来
智慧渔港系统、港航数字孪生平台等新基建项目加速落地,实现渔船动态监管、供需智能匹配,为经济区装上“智慧大脑”。
站在粤港澳大湾区发展的潮头
番禺正以渔港经济区为支点
撬动蓝色经济新未来
这片承载历史与创新的热土
正敞开怀抱
迎接更多合作共赢的机遇
来源:广州日报、番禺融媒
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